CHP’li Özgür Özel: Yasama yılına darbe

TBMM Başkanı Mustafa Şentop imzasıyla komisyon başkanlarına 10 Mart günü gönderilen resmi yazıda, tali komisyonların toplanması çağrısı yapıldı. Ancak, Şentop’un bu uyarısına rağmen, 27. Yasama Dönemi’nde tali komisyonlar yaklaşık 2 bin 300 kanun teklifinin havale edilmesine karşın yalnızca iki kez toplandı.

CHP Grup Başkanvekili Özgür Özel, TBMM Başkanlığına nitelikli bir yasama süreci için kanun tekliflerinin esas komisyonlar kadar tali komisyonlarda da görüşülmesi gerektiğini hatırlatarak, bu konuda TBMM Başkanlığının bir girişimi olup olmayacağını sordu. Önergeye TBMM Başkanı adına yanıt veren Başkanvekili Süreyya Sadi Bilgiç, şunları kaydetti: “TBMM İçtüzüğü’nün 23’üncü maddesi uyarınca tali komisyonlar kendilerine havale edilen işlerin kendilerini ilgilendiren yönü veya maddeleri üzerinde esas komisyona görüş bildiren komisyonlar olup bu komisyonların süresi içerisinde görüş bildirmemesi esas komisyonun raporunu hazırlamasına engel değildir. Yine İçtüzük’ün 26’ncı maddesi, komisyonların kendi başkanlarınca toplantıya çağrılacağını, bununla birlikte komisyonların gündemlerine hakim olduğunu ve üyeleri tarafından gündeme alınması teklif edilen işler hakkında da karar verebileceğini hüküm altına almıştır. TBMM Başkanı Şentop, 18 Şubat 2020 tarihinde komisyon başkanlarıyla bir toplantı gerçekleştirerek komisyonlara gündemlerindeki konuları görüşmeleri hususunda şifahi uyarıda bulunmuştur. Ayrıca, çeşitli dönemlerde İçtüzük’ün 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendi kapsamında Başkanlık tarafından komisyonlara yazılar yazılmıştır. En son 10 Mart 2020 tarihli ve 631328 sayılı yazıyla, ‘esas komisyonlara sağlayacağı katkının önemi dikkate alınarak tali komisyonların kendilerine havale edilen işleri mümkün olduğunca görüşerek raporlarını göndermeleri, kanun tekliflerini sonuçlandırmak için tali komisyonlara tanınan 10 günlük süreye esas komisyonlarca uyulması ve esas komisyonların görüşmelerinde, varsa görüşülen konu ile ilgili tali komisyonların raporlarını da değerlendirmeye tabi tutmaları’ hususlarında gerekli özenin gösterilmesi komisyonlara bildirilmiştir.”

PARLAMENTONUN SAYGINLIĞI ARTAR

Önergesine verilen yanıtı değerlendiren CHP’li Özel, “Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarı, nitelikli bir yasama süreci işletmektense, yürütme organının talimatlarıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne havale edilen kanun tekliflerini, yeterli tartışma olmadan kanunlaştırma niyetindedir. Bu çerçevede yasama meclisine sunulan torba kanunların sayısında artış yaşanmış, ihtisas komisyonları yerine Plan ve Bütçe Komisyonu adeta bir alt meclis gibi çalıştırılmaya başlanmıştır. Bu noktada, sivil toplum kuruluşlarının ve muhalefet partilerinin görüşlerini hiçe sayan iktidar partisi, yasama sürecinin önemli bir parçası olan tali komisyonları da işletmemekte ve nitelikli yasamaya ciddi bir darbe vurmaktadır. Daha kaliteli bir yasama süreci için tali komisyonların çalıştırılmasına yönelik çağrılarımıza TBMM Başkanı Şentop’un iştirak etmiş olması ve ihtisas komisyonları uyarı yazıları göndermiş olması önemlidir. Ancak, Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu’nun kontrolündeki komisyon başkanlarının Şentop’un bu çağrılarına kulak asmadıkları anlaşılmaktadır. 27. Yasama Dönemi’nde bugüne kadar yalnızca iki tali komisyonun toplanmış olması dikkat çekici düzeyde düşüktür. Daha nitelikli tartışma ortamlarının yaratılacak olması nedeniyle tali komisyonların kendilerine havale edilen işleri görüşmek üzere toplanmaları gerekmektedir. Yeni yasama yılında bu sürecin daha sıkı takipçisi olacağımızı ifade ediyor, tali komisyonların toplanma oranlarının yükselmesinin, parlamentonun saygınlığını artıracağının altını çiziyoruz” ifadesini kullandı. (HABER MERKEZİ)

Özgür Özel: Sosyal medya düzenlemesini doğru bulmuyoruz

TBMM'nin bir yılı: Halk yararına yasa çıkmadı