Gaziantep Büyükşehir Belediyesinin 'estetik kaygı' maliyeti: 9 bin lira yerine 233 bin liralık lavabo!

Damla KIRMIZITAŞ
Ankara

Sayıştay, 2023 yılına ilişkin raporlarını paylaştı. Sayıştayın 2023 yılı AKP’li Gaziantep Büyükşehir Belediyesi raporuna birçok usulsüzlük yansıdı.

Denetim raporuna, anahtar teslim "Aile Akademisi binası ve çevre düzenlenmesi" işinde, estetik amaçlı imalat değişikliğine gidildiği kaydedilirken şu ifadelere yer verildi:

“Tüm WC’lerdeki granit tezgahlar estetik amaçla monoblok lavaboyla değiştirilmiştir. Tezgah altı veya üstü oval lavabo imalatı (20 adet) yerine, Özel-Vitrifiye poz No’lu takriben tek armatür delikli mat siyah renginde, lavabo montaj dübel ve vidası ile birlikte iş yerinde temini ve yerine montajı (20 adet) imalatının yapıldığı anlaşılmıştır. Bu tablodan anlaşılacağı üzere, sadece estetik kaygılarla 8 bin 929 lira imalattan vazgeçilirken, yerine çok daha yüksek maliyetli olan 233 bin 612 lira imalat gerçekleştirilmiştir.”

Ayrıca yine aynı bina için mescit abdest alma bölümündeki alüminyum kapıların ahşap kapıyla değiştirildiği de ortaya çıktı. Bu değişimde 26 bin 60 lira yerine daha yüksek maliyeti olan 42 bin 934 liralık imalat yapıldığı da rapora yansıdı.

ŞAHİN, 400 MİLYONLUK KREDİYE GARANTÖR OLMUŞ

Öte yandan Sayıştay raporunda, Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile Belediye Başkanı Fatma Şahin’e Gaziantep Su ve Kanalizasyon İdaresi (GASKİ) Genel Müdürlüğünün elektrik maliyetlerini karşılaşmak amacıyla yurt içi kredi kullanımı için garantörlük yetkisi ve yerel yönetimler çevre geliştirme alt projesi kapsamında yurt dışı kredi kullanımı için kefalet yetkisi verildiği ortaya çıktı.

Buna göre; Şahin'in, GASKİ Genel Müdürlüğünün elektrik maliyetlerini karşılamak için Enerjisa Toroslar Elektrik Perakende Satış AŞ için 150 milyon lira, Akedaş Elektrik Perakende Satış AŞ için 160 milyon lira ve 65 milyon lira olan borcunu Meram Elektrik Enerjisi Toptan Satış AŞ ve TEİAŞ Bölge Müdürlüklerine ödemek üzere 400 milyon liralık krediye garantör olduğu kaydedildi.

Ayrıca Şahin’in GASKİ Genel Müdürlüğü aracılığıyla bankadan 1,5 milyar Japon yeni tutarında kredi alınması hususunda Belediye Meclisinden yetki aldığı da ifade edildi. Raporda, “Belediyelerin borçlanma koşulları, yasayla belirlenmiştir. Garantörlük ya da kefalet gibi yollarla borçlanma bu hükümlerin içinde yer almadığından, Belediye Meclisi kararı ile GASKİ’ye garantör ya da kefil olma yetkisi verilmesi mevzuata aykırıdır” denildi. Belediye cevabında ise "hususlara dikkat edileceği" ifade edildi.

BOŞ YEVMİYE KAYITLARI

Belediyenin 2023 yılı yevmiye kayıtlarını da inceleyen Sayıştay denetçileri, boş yevmiye kayıtları olduğunu ve geçmişe yönelik işlem tesis edildiğini ortaya çıkardı.

Raporda, “Kurumun yevmiye defterinde yapılan incelemeler neticesinde; 769 tane yevmiye numarasının boş bırakılarak muhasebe kayıtlarının yapılmaya devam edildiği, 10 tane yevmiyede ise geçmişe yönelik kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi cevabında, bulguda tespit edilen hususlara dikkat edileceği ifade edilmiştir” denildi.

Öte yandan raporda, bu usulsüzlüğün 2021 yılı Sayıştay denetim raporuna da yansıdığı ifade edildi. 

İŞÇİLERİN YILLIK İZİNLERİ GASBEDİLDİ

Rapora işçilerin yıllık izinlerinin kullandırılmadığı da yansıdı. Buna göre belediyede görev alan kadrolu 33 işçinin kullanmadığı izinler toplamda 1784 gün.

Öte yandan 3 daire başkanlığında toplamda 9 işçiye 270 saati aşacak şekilde fazla mesai yaptırıldığı kaydedildi. Belediyenin verdiği cevapta ise "olağanüstü durumlardan kaynaklı" yaşandığı söylendi.

Yine Şahinbey ve Şehitkamil Belediyelerinde de işçilerin yıllık izinleri mevzuata uygun şekilde kullandırılmadı. Raporda, Şahinbey Belediyesinde 42 işçinin toplam 1068 gün Şehitkamil Belediyesinde ise 27 işçinin toplam 1319 gün kullanılmamış yıllık izni bulunduğu tespit edildi.

MEZAR KAZMA DA PAZARLIK USULÜ

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda kiralama süresinin 10 yıldan fazla olamayacağı hüküm altına alınırken Sayıştay denetçileri, belediyede bina, dükkan, ofis, yazıhane gibi 23 adet taşınmazın 2003 yılından beri encümen kararıyla kiraya verme işlemine tabi tutulduğunu kaydetti.

Belediyede tarafından verilen cevapta ise söz konusu taşınmazların çoğunluğunun tapuda tarla, arsa olarak geçen veya hiç tapusu olmayan tescil harici alanlarda, imar planında yol, kaldırım, vb. alanlarda kalan fakat uzun yıllardır dükkan olarak kullanılan alanlarda bulunduğu ifade edildi.

Öte yandan yapım işlerinin yalnızca pazarlık usulüyle yapıldığı da raporlara yansıdı. Yapılan incelemede, Belediye tarafından mezar kazısı ve bina yıkım işleri pazarlık usulüyle gerçekleştirildiği tespit edildi.

DÖNÜŞÜM GELİRLERİ PAYI TUTARLARI ÖRTÜŞMÜYOR

Sayıştay denetçileri, 2017-2023 yılları arasında ayrılması gereken toplam dönüşüm gelirleri payı tutarı ile ayrılan toplam dönüşüm gelirleri payı tutarının örtüşmediğini de ortaya koydu. Raporda, dönüşüm gelirlerine ilişkin olarak yatırım bütçesinden ve imar harçlarından ayrılan bir payın olmadığı kaydedilirken şu ifadelere yer verildi:

“Ancak, kentsel dönüşüm gereği olan kamulaştırma giderleri dikkate alındığında, yatırımlara ilişkin yıllar itibarıyla belirli tutarlar kayıt altına alınmıştır. Bu miktarlar temel alınarak, aşağıdaki tablo oluşturulmuştur: Bu tabloya göre, ayrılması gereken dönüşüm gelirleri toplam tutarı 354 milyon 585 bin 632 lira olmalıyken, yatırım bütçesinden ayrılacak pay olarak ele alınan kentsel dönüşüm amaçlı kamulaştırma giderinin 195 milyon 234 bin 926 lira olduğu, imar harçlarından hiç pay ayrılmadığı, aradaki farkın ise 159 milyon 350 bin 705 lira olduğu anlaşılmaktadır.”