Biden'dan başkanlık kararnamesinde Türkiye'ye yaptırım değişikliği

ABD Başkanı Joe Biden, Suriye'nin kuzeydoğusuna yönelik 'Barış Pınarı' operasyonu üzerine Donald Trump'ın 14 Ekim 2019'da uygulamaya koyduğu ve 23 Ekim 2019’da kaldırılması talimatı verdiği Türkiye'ye yönelik yaptırımlara dair başkanlık kararnamesini güncelledi. Bazı yaptırımları kaldırırken bazılarını da hafifletti. 20 Ocak'ta koltuğunu Trump'a devrecek olan Biden, söz konusu yaptırımların bir kısmını “Suriye’de sahadaki koşulların değişmesi” nedeniyle kaldırdığını duyurdu.

"ABD YAPTIRIM HAKKINI KORUMAKTADIR"

“14 Ekim 2019 tarihli 13894 sayılı Başkanlık Kararnamesi'nde" yapılan değişiklikler, Beyaz Saray'ın çarşamba günü yaptığı açıklamayla duyuruldu. Kararnamenin ikinci paragrafında yer alan “özellikle Türkiye hükümetinin kuzeydoğu Suriye’ye askeri bir harekât düzenleme yönündeki son eylemleri” ifadesi tamamen metinden çıkarılırken, belirli kişi ve kuruluşların malvarlıklarını dondurmak ve bu kişilere destek sağlayanları hedef almak üzerine detaylı alt başlıklar sadeleştirildi.

Kongreye gönderdiği bildirimde Biden, söz konusu operasyonların "5 yıl önce sona erdiğini" hatırlatıp "Özellikle, düzenlenen yeni kararname kapsamında ABD, Suriye’nin barışı ve güvenliğini, istikrarını veya toprak bütünlüğünü tehdit eden ya da ciddi insan hakları ihlallerine neden olan, bu tür eylem veya politikalara doğrudan ya da dolaylı olarak katılan veya katılmaya teşebbüs eden kişilere yaptırım uygulama hakkını korumaktadır" vurgusu yaptı.

KARARNAMEDEKİ DEĞİŞİKLİKLER

Güncellemeler şöyle:

“13894 Sayılı Başkanlık Kararnamesinin 1’inci Bölümünde Yapılan Değişiklikler:

(a) İkinci paragrafta yer alan ve özellikle Türkiye Hükümeti'nin kuzeydoğu Suriye’ye askeri operasyon düzenleme yönündeki son eylemleri’ ifadesinin çıkarılması;

(b) 1(a)(i)(B)-(F) alt bölümlerinin çıkarılması ve yerine şu ifadelerin eklenmesi:

'(B) Bu kararnameye göre malvarlığı ve malvarlığı çıkarları dondurulan herhangi bir kişiye maddi yardımda bulunmuş, sponsor olmuş, mali, maddi veya teknolojik destek sağlamış ya da bu kişi için veya bu kişinin desteklenmesi amacıyla mal veya hizmet sağlamış olmak; veya

(C) Bu kararnameye göre malvarlığı ve malvarlığı çıkarları dondurulan herhangi bir kişi tarafından veya onun adına doğrudan ya da dolaylı olarak hareket etmiş veya hareket ettiğini iddia etmiş olmak.'

(c) 8(f) alt bölümünün çıkarılması.

2’inci Bölüm, Genel Hükümler

(a) Bu kararnamenin hiçbir hükmü, aşağıdakileri zayıflatacak veya başka bir şekilde etkileyecek şekilde yorumlanamaz:

(i) Bir yürütme departmanına veya kurumuna ya da bunların başkanına kanunen verilen yetki; veya

(ii) Bütçe, idari veya yasama tekliflerine ilişkin olarak Yönetim ve Bütçe Ofisi Direktörünün görevleri.

(b) Bu kararname, yürürlükteki yasalarla uyumlu olarak ve tahsisatların uygunluğuna tabi olarak uygulanacaktır.

(c) Bu kararname, hiçbir tarafın ABD’ye, bakanlıklarına, kurumlarına veya kuruluşlarına, memurlarına, çalışanlarına veya temsilcilerine ya da diğer herhangi bir kişiye karşı hukuk veya eşitlik kapsamında uygulanabilir herhangi bir hak veya fayda oluşturmayı amaçlamamakta ve oluşturmaz.”

TRUMP ERDOĞAN'A "APTAL OLMA" DEMİŞTİ

Dönemin ABD Başkanı Trump'ın imzasıyla 14 Ekim 2019'da yayımlanan başkanlık kararnamesinde, Türkiye'nin 'Barış Pınarı' operasyonu dolayısıyla yaptırım öngörülmüştü. Bu kapsamda ABD yönetimi, Milli Savunma Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Milli Savunma Bakanı Hulusi Akar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Fatih Dönmez ile İçişleri Bakanı Süleyman Soylu'ya yaptırım kararı almıştı.

Operasyonun başladığı gün olan 9 Ekim'de Donald Trump, Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'a geleneksel diplomatik üsluptan uzak bir mektup göndermişti. Mektupta Trump, Erdoğan'a askeri operasyona kalkışmadan, müzakere yoluyla anlaşma yapma çağrısında bulunmuş ve "Türk ekonomisini mahvetmekten sorumlu olmak istemem –ki bunu yaparım. Rahip Brunson sırasında size zaten bunun küçük bir örneğini gösterdim… Eğer bu işi doğru ve insani bir şekilde yaparsanız tarih de sizi iyi yazar. Eğer iyi şeyler olmazsa, sizi sonsuza dek hep bir şeytan olarak görürler. Sert adamı oynama. Aptallık etme! Seni sonra arayacağım" demişti. Trump daha sonra bu mektubu çerçeveletip Manhattan'daki Trump Tower'ın barında sergilemişti.

Mektupla aynı gün başlayan operasyon 17 Ekim 2019'da durdurulmuştu. ABD Başkan Yardımcısı Mike Pence ve Erdoğan'ın yaptığı görüşmede, SDG'nin Suriye-Türkiye sınırından 32 km derinliğe sahip güvenli bölgeden çekilmesi için anlaşılmıştı. Pence, operasyonun durması halinde, ABD'nin Türkiye'ye uyguladığı tüm yaptırımların kaldırılacağını ve başka yaptırım olmayacağını bildirmişti.

Harekatın sona ermesiyle Trump, 23 Ekim 2019’da bu yaptırımların kaldırılması talimatını vermişti. Ankara, söz konusu kararnameden Türkiye'nin tamamen çıkarılmasını uzun zamandır talep ediyordu. (DIŞ HABERLER)

CENTCOM-SDG görüşmesi: Kurilla, IŞİD'lilerin tutulduğu Hol Kampı’nı da ziyaret etti